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《沙河人大》【2014】第6期 总第06期
作者:shaherenda  来源:shahe.mzfz.gov.cn  发布时间:2014/4/24 16:37:14  发布人:shaherenda

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●工作动态
 
                                               市七届人大常委会召开第十七次会议
 
      4月9日,市七届人大常委会召开第十七次会议。市人大常委会主任刘新华,副主任刘对良、徐艳萍、朱宪国、岳凤岐及委员李利斌等21人出席会议。市政府市长刘果芳、副市长岳杰,市法院副院长魏占学、市检察院检察长姚献军,市人大常委会各工委负责人,市政府办、市民政局、农业局负责人;各乡镇人大主席、办事处人大工委主任,部分人大代表列席会议。会议安排了部分公民进行旁听。会议由市人大常委会副主任徐艳萍主持。

      会议听取和审议了《沙河市人民政府关于社会救助和城乡低保工作开展情况的报告》,通过了《沙河市人大常委会关于社会救助和低保工作开展情况报告的审议意见》;听取和审议了《沙河市人民政府关于农业工作情况的报告》,通过了《沙河市人大常委会关于市政府农业工作情况报告的审议意见》;会议还通过了人事任免事项。(张少峰)


                                                           市人大积极组织参加“人大讲堂”

  4月16日上午,由邢台市人大常委会主办的“人大讲堂”开讲。我市人大积极组织常委会主任、副主任、部分组成人员及代表参加。首讲邀请中国政法大学法学院副院长、中●工作动态
 
                                                          市七届人大常委会召开第十七次会议
 
  4月9日,市七届人大常委会召开第十七次会议。市人大常委会主任刘新华,副主任刘对良、徐艳萍、朱宪国、岳凤岐及委员李利斌等21人出席会议。市政府市长刘果芳、副市长岳杰,市法院副院长魏占学、市检察院检察长姚献军,市人大常委会各工委负责人,市政府办、市民政局、农业局负责人;各乡镇人大主席、办事处人大工委主任,部分人大代表列席会议。会议安排了部分公民进行旁听。会议由市人大常委会副主任徐艳萍主持。国宪法学研究会副会长、博士生导师焦洪昌教授,作《正确履行监督职责,切实保障宪法实施》专题讲座。焦洪昌教授结合实际,以形象的语言、生动的事例,从理念、制度和实际操作三个层面,对宪法的内涵以及地方人大依法履行监督职权、有效保障宪法实施等进行了讲解。
  据悉,“人大讲堂”将分期根据不同课题要求,邀请有关专家学者和专业人员,围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、法制建设和改革发展的重要命题、人大职能的重要方面、“一府两院”重点工作、人大制度和业务等,分专题进行辅导学习。下一步,市人大常委会将围绕推进学习型机关建设,充分利用这一学习平台,积极组织参加学习,不断激发学习内动力,增强做好人大工作的神圣感、使命感,更加自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好,更加有效地把地方国家权力机关的作用发挥好、体现好。(张少峰)


                                               市人大机关全面掀起学习焦裕禄精神热潮

  市人大机关在教育实践活动推进过程中,围绕教育实践活动学习教育环节工作,立足学习教育,由常委会主要领导带头学习,通过专题学习、个人自学、对照检查、撰写体会等形式,全面掀起了学习焦裕禄精神的热潮,做到深学、细照、笃行,争当焦裕禄式的好党员、好干部。
  一、立足于学,切实把焦裕禄精神“学明白”。机关召开集中学习会,深入学习习近平总书记在调研指导河南省兰考县党的群众路线教育实践活动时的讲话精神,并要求机关全体党员干部充分利用闲余时间,通过电视、网络认真观看《焦裕禄》影片,潜心研读习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动的新闻报道及有关焦裕禄同志的先进事迹报道,做到边学边记、边查边改,切实以学习提高自身的理想信念和道德情操,同时以焦裕禄事迹对照自己、反省自己,党员干部结合自身工作积极撰写心得体会。
  二、着重于查,真正把自身的不足“查清楚”。在学习过程中,机关全体党员干部把焦裕禄同志作为“一个标杆”,把焦裕禄精神作为“一面镜子”,重点开展“四对照、四查看”:对照焦裕禄同志的“公仆情怀”,看对群众感情深不深;对照焦裕禄同志的“求实作风”,看实干能力强不强;对照焦裕禄同志的“奋斗精神”,看担当意识够不够;对照焦裕禄同志的“道德情操”,看作风形象好不好,通过对照检查,深刻反省自己,树立学习标杆,积极改进作风。
  三、致力于行,坚决把各项工作“做到位”。把学习焦裕禄精神同群众路线教育实践活动结合起来,以其为榜样,坚决把人民群众放在第一位,切实抓实抓好学习教育、听取意见环节的各项工作,以焦裕禄精神和群众路线教育实践活动引领各项工作开展,特别是围绕“三个突破年”、“五个专项行动”、“八个专项整治”的各项目标任务,积极开展调查研究,坚持稳中求进、锐意改革创新,以实际行动,全力推进我市转型发展和绿色跨越。(张少峰)
 
 
                                         市人大深入企业了解重点行业治污设施工程建设情况

  近日,为进一步了解企业治污工程进展情况,督促企业加快治污设施工程建设进度,市人大财经工委按照主管主任安排,深入京泰玻璃厂,详细了解企业脱硫、脱硝工程进展情况。目前,该企业脱硫设施已建成,脱硝设施正在建设中,针对企业脱硝设备在购置及建设中的存在的困难和问题,与企业共同研究、探讨对策和措施。企业面对严峻的大气污染防治形式,做了大量工作、付出了很大努力,为保证六月底设备完成安装,并于九月底实现基本运行,下一步,人大将继续督促、服务企业再强措施,再下功夫,如期完成既定任务。(郭丽芳  刘彦)


  ●理论研究


 
  谈谈人大代表如何履行好职责

  人大代表作为国家权力机关的主体,是连接党和人民的桥梁和纽带,是信息的传递者,也是人大行使监督权的力量源泉所在,身担着人民的重托和厚望,反映人民的呼声和意愿,同时在法律法规中起着监督协助作用。由于人大代表连着两端,一头是国家,一头是人民群众,把国家和人民联系在一起,人民通过代表参与国家事务,监督国家相关工作人员。所以做为一名人大代表如何在监督工作中发挥作用,是做好新时期人大工作,构建社会主义和谐社会的有效保证。
  一、努力学习,提高履职能力
  作为人大代表,怎样才能为选民代言,不辜负人民的期望,切实履行代表职责,做一名合格的人大代表呢?首先应提高学习吸纳知识的能力。代表的履职能力,很大程度取决于自身的政治理论水平和知识水平的高低,代表在履行职务时,如在大会期间,要审议“一府两院”的报告,要审议国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告,在闭会期间,还要对“一府两院”贯彻执行法律、法规情况进行监督,这就要求代表必须注重学习,善于吸纳各方面知识,不断地丰富自己、提高自己,自觉地系统地学习政治理论、党和国家的方针政策及重要会议精神,学习人大基本理论,学习宪法、组织法、选举法、代表法,切实弄清人大的性质、地位和作用,学习人大行使职权的工作程序,学习市场经济知识、文史知识以及其他方面法律知识,使代表知识能宽广些。这样就能在人大舞台上广征博引,纵横驰骋,成为一个学习型代表。其次要努力提高知情能力。知情是履职的前提,代表只有知情,才能进行有效监督。所以作为代表必须深入了解本地的政治、经济、文化、社会方面的基本情况,了解党委、政府确定的一些重要工作思路、工作部署以及一些具体工作进展情况,了解有关部门和行业工作开展情况和存在的问题,了解“一府两院”在关注民生、重视民生、保障民生中所开展的工作。要掌握这些情况,就必须不断的提高自身的知情能力,要积极参加有关会议,注重从新闻媒体、报刊杂志、网络中了解各方面工作动态,尤其是反映的一些负面问题。要善于从我们身边接触的人中,了解和发现一些热点、焦点、难点的问题,要积极参加人大的活动,做一个事事善观察、处处皆留心的责任代表。再次要努力提高抓问题的能力。代表要做好监督工作,一要善于用比较分析方法发现问题,就是将当地的某些工作与其他地区,特别是先进地区作比较。从中发现差距,差距就是问题。二要善于用发展的观点观察发现问题,任何事物都是不断发展的,一旦停滞肯定遇到了阻力,阻力就是问题。三要善于用党的方针、政策观察和发现问题。凡是对党一些的方针、政策落实不到位的,这本身就是问题。四要善于从群众的闲谈漠论中,特别是一些牢骚话中发现问题,群众有意见那就是问题,针对这些发现的问题,在调查研究的基础上辨别和把握事物的始末、表里、主次、离合、动静、来去等势态,抓住本质,找到关键。如卞和辩玉、伯乐相马,独具慧眼,识别真伪,提出真知灼见。最后要提高建言献策的能力。学习、知情、抓问题都是条件,最终目的还是要体现在高水平的建言献策上。
  二、依法行使代表职权,认真履行代表职责
  作为一名人大代表,要做到充分有效地依法行使各项职权,履行好代表的各项义务,关键取决于对代表职务的认识程度。只有对代表职务有了正确的认识,了解其性质,才能更好地发挥人大代表作用。但有些代表不能正确理解代表职务的正确含义,所以也就不能很好去履行代表职务。比如,会前不搞调查研究,不和选民和原选举单位联系。不征求群众意见,会上不积极,不发言,不提议案和建议。有个别代表或许是企业老板或某单位一把手,他们往往以自己工作繁忙,脱不开身为由,不出席会议。会后也很少参加代表活动,把人民的重托抛到九霄云外,辜负了人民群众对代表的期望,无法满足人民的意愿。所有这些,都是代表职务意识不强的表现,是把人大代表混同于普通公民,或把代表职务仅仅当成受人尊重的荣誉称号。因此,要履行好代表职务,就要充分认识代表职务的法定性,自觉地代表人民依法管理国家和社会事务。要对人民群众提出的热点难点问题,及时向本级人大常委会或有关部门反映,并主动帮助有关部门出主意想办法;对人民群众提出的一些不合理的要求或不了解的问题,要配合有关部门做好宣传解释工作。正确处理好履行代表职责与干好本职工作的关系,参加代表执法检查、视察和评议活动,按要求学习好相关材料,使每一次代表活动都有新的收获, 尽自己所能做一位称职的好代表。
  三、求真务实,增强代表的责任感和使命感
  人大代表要有强烈的责任感和使命感,要时时刻刻想着“人民选我当代表,我当代表为人民”。时刻不忘人民重托,做好人民的代言人。要时刻提醒自己,做不好人大代表,就会有负于人民的信任和期望。当选为人大代表不仅仅是一种政治荣誉,更是一份沉甸甸的的责任。责任感是代表履行职责的内在动力,没有责任感就不可能具有履行代表职务的热忱。现在公众对人大代表的期望值很高,都力挺人大代表介入反腐、民工欠薪、药价虚高、房价崎高、教育乱收费等问题的解决,诸种问题都寄望于人大监督,这是公众非常自然、正当、合法的期待。大家知道,我们这么大的国家不可能人人都参与行使国家权力,而是借鉴资本主义代议制民主形式,实行社会主义代表制。人们之所以愿意把自己的权力让渡给人民代表,就是希望人大代表来监督“一府两院”。也许大家会抱怨体制的约束,使人大空有最高权力之名,难实代表监督之实。的确,这种制度上设计的缺陷目前难于回避,需要进一步改革,可我们不能等着体制的完善才去履职,而应积极通过激活法定的权力,穷尽既有的权力,争取应有权力在履职中去完善体制,通过一个监督行动,来树立人大的权威。人大代表是否称职,不仅仅是看你在单位是否是先进模范人物,还要看你反映代表民意履行职责是否出色,是否真正为民鼓与呼,为民办实事好事,那种走访握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,那种“代表代表,会完就了”的徒有虚名的开会代表,是不称职的代表,也是失职的代表。所以激励代表要时刻意识到有无数双期待的眼睛在关注着自己,所以自己的一言一行都要与代表责任联系在一起,想群众之所想,真实地了解和反映群众意愿,脚踏实地为群众办实事,解难题。努力处理好本职工作与履行代表职务的关系,要有奉献精神,做出比普通人更多得牺牲。工作之余,抽出时间,深入基层了解民情民意,或通过书信,网络以及通讯的方式经常与选民和原选举单位保持联系。关注社会发展动态,和社会上的焦点问题,不忽视老百姓身边的问题。不搞形式主义,不搞花架子,敢于直言,敢说实话。要以人民群众是否满意作为人大代表是否称职的一个重要标准,用实际行动践行人大代表职责,做一个称职的人大代表。
  只有当一名称职的人大代表,才能无愧于党,无愧于人民,无愧于人大代表这个光荣称号!才能更好地为人民增福祉,为社会做贡献,才能使党和人民联系更加紧密,从而促进社会更加和谐稳定!(作者:市人大教科文卫工委副主任  郭健芳)


  ●代表风采
 
  晶莹世界里的开拓者
 
  ——记市人大代表、河北正大玻璃有限公司董事长孔社魁

  在沙河市,有一位玻璃行业的佼佼者,他经过十多年的摸爬滚打,从一条小玻璃生产线做起,逐渐使企业发展成为具有世界先进水平的浮法玻璃生产线,他就是市人大代表、河北正大玻璃有限公司董事长孔社魁。
  1995年,孔社魁开始从事玻璃行业;1998年,投资200万元,建成了一条小平拉玻璃生产线;2000年,投资1200多万元,筹建起两条小格法生产线;2003年,淘汰小玻璃生产线;2004年,投资6000多万元建成一窑三线格法玻璃生产线。近十年的时间,正大玻璃在一步步实现新跨越的同时,也面临着前所未有的挑战——沙河玻璃企业众多、产品生产过于单调、相互压价、竞争激烈。
  2008年,正大玻璃有限公司投资3亿元建成一条日熔化600吨浮法生产线;2009年,公司又投资4亿筹建浮法二期工程。“当时(政府)提到淘汰落后产能,清理‘四小’,其中就有沙河市小玻璃这一块。整个沙河玻璃都在转型升级、上档升级,浮法玻璃在整个档次包括能耗、节能环保等方面,都好过格法玻璃。”孔社魁如是说。
  企业要想长时间生存,要靠产品和质量说话。孔社魁注重经营策略,在经营中有着自己独到的见解。“人无我有,人有我优、人优我先”,不与大众产品争市场是他的经营策略。企业开拓超薄超白玻璃新产品,从秦皇岛、上海、南京、洛阳等地高薪聘请高级工程师和高级技术人员来充实技术实力,独家生产1.5——2.6毫米超薄工艺玻璃,赢得了市场,产品供不应求。“一个(原因)是在市委、市政府的正确领导下,产品质量达到了国标;再一个(原因)是从全国各大院所、专业玻璃行业过来的人才挺多的,这方面是最重要的。”
  孔社魁的口头禅是:“不要拿我们的产品和别人比高低,要让人家与我们的产品比高低。我们的产品质量代表沙河,正大玻璃就是沙河玻璃。”目前,公司拥有3条浮法玻璃生产线,产品广泛用于汽车、高档建筑、酒店、制镜、卫浴等领域。公司还投资8000万元,建设了12兆瓦余热发电厂和脱硫系统,年发电量8559万千瓦时,每年可节约标准煤3万吨,减少二氧化碳排放量7.5万吨。2010年,企业投资2000多万元,进行了富氧燃烧,变频器的改造,每年可节约用电1336万度,节约标准煤12600吨。
  正大公司主动适应经济市场化浪潮,全面实施管理改善工程,坚定不移的推进市场化发展,秉承“诚信合作,善于学习,认真创新,追求卓越”的理念,以价值提升为导向,积极向产业链的上下游延伸。2012年,正大玻璃公司与上海市企业合作,建设了自己的玻璃深加工工业园。“这也是考虑到整个沙河玻璃的转型升级,就地消化原片,增加附加值。整个产业链在这个园区是配套的,园区投资十多个亿,日消化原片玻璃将近两千吨。另外这个玻璃属于节能环保玻璃,也是将来市场国家推广的玻璃”。
  公司在不断壮大的同时,孔社魁没有忘记公司职工。公司为职工缴纳工伤保险,建设了各种文体设施,经常组织集体活动,不断丰富职工的文化娱乐生活,增加了大家的集体感和归属感。
  正大玻璃有限公司多次荣获省市“先进技术单位”,多次被授予“重合同守信用单位”、“质量信得过单位”,孔社魁也多次被授予“企业先进工作者”、“优秀企业家”等光荣称号,同时被评为“沙河市优秀人大代表”。


 


 

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主办单位:沙河市人大常委会  协办单位:河北大光明实业集团有限公司

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